【文/察看者网专栏作者 安德烈·科尔图诺夫（Andrey Kortunov）】经由屡次泄密、表示、恐吓跟迁延之后，美国总统唐纳德·特朗普终于拿出了比“24小时内停止俄乌抵触”的许诺更详细的货色。上周，乌克兰跟欧洲多家媒体表露了一份所谓特朗普的“跟平打算”草案，只管白宫跟国务院不正式确认，但咱们有来由信任，美国新当局在这场可谓今世最具损坏性跟最伤害的战斗成绩上的破场正在逐渐构成。欧洲媒体报道特朗普的俄乌抵触百日打算。图为英国《逐日邮报》截图但是，细节决议成败。让咱们细心看看特朗普的主意或可能的主意。停火依据打算，跟平过程应从普京总统跟泽连斯基总统的紧迫德律风谈判开端，而后在2月尾或3月初停止背靠背谈判。最后应当在2025年基督教回生节（4月20日）之前实现片面停火，并请求欧洲维跟军队在两边分开的非军事区内保持治安（美军不会在外地驻扎）。尔后未几，在欧洲跟平同一80周年事念日（5月9日）之前，应签订一项片面跟平协定，若有须要，抵触各方应同意该协定。外媒报道，特朗普在2月8日的一次采访中称，他与普京探讨了俄乌成绩这是一个十分勇敢跟雄心壮志的时光表，但它是否事实呢？起首，即便是让普京跟泽连斯基直接对话也是一个相称年夜的挑衅。2022年秋，乌克兰总统签订了一项特殊行政下令，制止本人与俄罗斯总统停止任何直接会谈。俄罗斯方面则对乌克兰引导人的正当性深表猜忌，由于他的任期已于2024年5月届满，尔后也不举办过天下年夜选。更主要的是，假如告竣停火协定，也很难履行。《明斯克协定》的履行跟国际监视教训并不令人释怀，现在的打仗线比2015年时要长得多。要组建一支由数万名军警职员构成的练习有素、设备优良的国际监视团多少乎是弗成能的，至少在美国当局倡议的时光框架内是弗成能的。更不必说，俄罗斯很难接收欧盟/北约在其国土上差遣维跟特派团。国土让步特朗普显然倡议两边应保持各自现在把持的国土。从逻辑上讲，这一主意象征着请求基辅接收俄罗斯兼并的四个前乌克兰地域国土的主权，以及对克里米亚半岛的主权，该半岛在2014年3月公投后与俄罗斯联邦从新同一。乌克兰方面还应撤出其现在占据的库尔斯克地域的俄罗斯国土。作为交流，俄罗斯应结束现在在顿巴斯的攻势，并将其国土获取限度在其曾经领有的范畴内。这一发起显然不是基辅或莫斯科盼望看到的终极跟平处理计划。在乌克兰，他们依然盼望在某一时辰可能规复国度的国土完全，此中不只包含夺回俄罗斯在2022年2月24日之后夺走的所有，还包含他们在2014年得到的货色，即东顿巴斯跟克里米亚的局部地域。俄罗斯引导层则盘算至少篡夺其现在尚未完整把持的四个地域（顿涅茨克、卢甘斯克、赫尔松跟扎波罗热）的全部残余国土，乃至可能进一步向西推动，拿下哈尔科夫、敖德萨等。要在这两种破场之间告竣让步，确切是一项艰难的义务。乌克兰的将来位置唐纳德·特朗普以为，至少在可预感的将来，乌克兰不该成为北约成员国。他对乌克兰可能为北约保险做出的奉献持猜忌立场，不想扩展北约的义务区，也不想在这个成绩上超出莫斯科的红线。不外，乌克兰仍有可能在未几的未来参加欧盟，美国乐意帮助基辅实现其参加欧洲的欲望。乌克兰的中破位置会让基辅的很多人觉得可惜并以为遭受重大波折，而莫斯科的很多人则确定会对此表现赞美跟支撑。但是，怎样才干临时确保中破位置呢？究竟，乌克兰早已坚持中破；早在苏联崩溃之前，乌克兰议会同意的第一份乌克兰主权宣言就明白提出了这一位置，厥后还被写入了乌克兰宪法。但是，至少从2008年起，基辅就在争辩中逐步偏离了这一最初的破场；最后，国度宪法被修正，亲东方的乌克兰政治引导层开端踊跃追求参加北年夜西洋同盟。五年、十年或二十年后，当特朗普跟普京都无奈禁止乌克兰参加北约时，另有什么能禁止乌克兰再次转变主张呢？保险保证特朗普不肯意让基辅敏捷参加北约，而是筹备向乌克兰供给美国的保险保证，以调换美国企业优先取得乌克兰可贵的矿产资本，包含自然气、锂、钛跟石墨。至少到2030年，美国将持续向乌克兰供给军事硬件支援，但这些支援将不再是慈悲性的，它们应为美国国防部分带来恰当的利润，并为美国工人发明失业机遇。特朗普倡议的这一局部依然十分含混不清。美国乐意向乌克兰供给何种保险保证？咱们能否会在乌克兰国土上看到美国的军事基地或美国在外地军事存在的任何其余表示情势？特朗普能否筹备将乌克兰酿成另一个以色列或另一个日本？假如是如许，那么如许的部署与乌克兰参加北约真的有很年夜差别吗？莫斯科会容易接收美国在其边疆如斯之近的处所驻军吗？美国拟获取乌克兰的天然资本也激发了很多成绩。乌克兰确切领有代价不菲的矿藏（总代价可达15万亿美元），但这些矿藏年夜多位于现由俄罗斯把持的国土上。撤消经济制裁对莫斯科的激励浮现出须要的机动性，特朗普向俄罗斯提出，撤消经济制裁是团体跟安全排的一局部。他以为，东方制裁对俄罗斯经济发生了深远的负面影响，延缓了俄罗斯的古代化过程，妨碍了俄罗斯在国际经济系统中盘踞应有的位置。因而，排除制裁的远景应促使克里姆林宫追求公道的让步，以停止同室操戈的抵触。这个主意听起来很不错，但特朗普的发起仿佛超越了他的才能范畴。起首，俄罗斯受欧盟制裁的影响比受美国制裁的影响更年夜；俄罗斯与欧盟的商业额始终远弘远于俄罗斯与美国的商业额。即便俄乌抵触奇观般地结束了，也不哪位美国总统能简略地"下令"美国的欧洲盟友能完整改变对莫斯科的现行政策。即便美国撤消制裁，欧盟对莫斯科的制裁也有可能临时存在。其次，即便美国撤消制裁，特朗普也不是那么无所不克不及。此中一些制裁曾经取得美国国会同意，成为国度执法。要想撤消乃至抓紧制裁，必需在国会山经由过程恰当的破法决议，而这可能会变得极端庞杂跟空费时日。重修乌克兰与其余很多情形一样，特朗普有意拿美国征税人的钱去重修乌克兰这片悠远的地皮。相反，美国总统盼望将这一繁重累赘强加给欧盟（就像他盘算将加沙重修的财务累赘强加给阿拉伯海湾国度一样）。乌克兰重修的价值可能高达5000亿美元，欧盟应筹备在十年内每年拨款500亿美元。不外，局部资金能够来自对俄罗斯动力出口征收的特殊关税，以调换东方排除对俄罗斯碳氢化合物出产的制裁。2025年2月6日，乌克兰顿涅茨克地域波克罗夫斯克邻近，乌克兰部队向俄军阵地发射榴弹炮 路透截图特朗普倡议的基于一些果断的假设，现在很难对其停止评价。不人真正晓得乌克兰重修的终极本钱是几多，须要多长时光。欧盟的现实财务才能可能会比特朗普预期的更为无限，尤其是斟酌到美国当局对欧洲的欲望清单不只限于支撑乌克兰，还包含对北约更大方的奉献、多种商业优惠、更深刻地参加中东经济事件等等。斟酌到乌克兰现在的经济跟行政改造状态、猖狂的腐朽以及年夜局部生齿流向欧洲，乌克兰的接收才能可能也是无限的。最后，很难设想特朗普将怎样压服普京付出俄罗斯动力出口关税，尤其是在特朗普仍努力于尽可能下降寰球动力价钱的情形下。欧洲保险迄今为止，特朗普当局尚未就俄乌抵触的处理应怎样影响欧洲保险成绩宣布过多的看法。不外，假如要在欧洲-年夜西洋空间实现长久跟平，就必需切记潜伏协定的这一层面。俄罗斯官员不止一次地表现，现在的抵触不只仅是俄罗斯跟乌克兰之间的抵触，而是俄罗斯跟"东方群体"之间的僵局。这象征着任何处理计划都应包含将来欧洲保险架构的更普遍部署，如树立多边信赖办法、差别层面的军对军打仗，乃至是欧洲惯例武备把持的某些情势。成绩在于，特朗普从未对包含多边军控或树立信赖办法在内的任何有意思的多边主义情势表示出兴致。别的，他始终对任何武备把持（包含双边武备把持）持猜忌立场，以为这是限度美国超出敌手的一种不用要乃至可能无害的方法。正因如斯，特朗普在上任伊始就决议废弃《美苏中导公约》，不急于延伸《新增添策略兵器公约》，并决议退出《开放天空公约》。现在尚不明白特朗普盘算怎样以这种立场确保在俄乌抵触失掉处理后，欧洲不会很快呈现其余伤害跟危急。总之，特朗普终于为乌克兰提出了某种跟平计划，这无疑是个好新闻。无方案能够斟酌跟探讨，无疑比什么都不跟猜想白宫可能会或可能不会提出什么要好。不外，现在情势的特朗普打算还只是半制品。它可能是准确的第一步，但也仅仅是第一步罢了。当初很年夜水平上取决于美国当局的许诺、耐力、耐烦及其存眷度。跟谈差别于特朗普所习气的贸易会谈。在贸易会谈中，你能够接收掉败，以告竣精良的协定，你能够持续寻觅其余机遇，而这些机遇老是亘古未有。但在政治跟谈中，掉败是弗成接收的成果。